(根据录音整理)

　　□ 记者  胡起

　　1、网友“吴子庆”：宁国火车站在7月1日后就只有三四趟火车停靠，如果出远门就要转车，无形中就会增加老百姓的支出和浪费大量的时间。另外，宁国人的“高铁梦”已经做了好多年，我们也在新闻报道中多次看到钱书记到北京衔接皖赣铁路改造的有关事项。目前，铁路项目进展情况到底怎么样？

　　钱沙泉：一直以来，38万宁国人民都有一个“高铁梦”,铁路建设项目的推进，对宁国未来的发展具有重要的意义。对于此事，市委、市政府高度重视，包括我本人也多次到铁路总公司、上海铁路局等部门进行了对接。在这里，我想跟大家分享一个好消息。今年4月份召开的全国铁路建设工作会议上，明确的今年60个新开工项目和20个储备新开工项目中，我省分别有7个和1个，而我市的皖赣铁路既有线路电气化改造项目和皖赣新双线高速铁路项目就位列其中，占全省四分之一的份额。皖赣新双线高速铁路项目由武汉铁四院设计，速度目标值250公里/小时，宁国段长57km，建设工期4年。目前，该项目已被国家铁路总公司列入2015年铁路建设重点储备开工项目，计划于6月底前完成初步设计批复，11月底前完成开工报告批复。皖赣铁路既有线路电气化改造项目由上海铁路设计院设计，速度目标值120公里/小时，宁国段全长66km，建设工期2年。皖赣既有线路电气化改造工程城区段18.4公里将西迁，采弯取直，与新双线同布一条路径。据中国铁路总公司2015年计划安排，该项目于8月底前完成可研批复，10月底前完成初设批复，12月底前完成开工报告批复。需要说明的是，皖赣新双线高速铁路与既有线路电气化改造工程将在南山街道独山村并站设计客运站场，老宁国火车站货运站场将迁移至港口站。

　　关于火车停靠点的问题。之前，我市曾多次出面协调，由于铁路线路的运行车次及停靠站点是由上海铁路局，根据铁路线路的运量、运能、路网等多方面因素综合考虑、统一安排和调整的，所以难度很大。但不管难度多大，我们都将继续积极争取。

　　2、网友“孤影”：我现在在北京工作。家乡项目产业发展得很好，政府积极扶持偏远山区的发展。第一个问题建议在方塘乡设立食用菌生产技术指导站，第二个问题建议加大对山区教育的帮扶力度，让山里孩子有更多机会改变命运。

　　钱沙泉：市委、市政府历来重视对偏远地区的扶持，我自己联系的乡镇就是方塘乡。方塘乡农业产业化基础不错，有茶叶、香菇、青檀树等特产，但道路等基础设施还有待提高。目前，我市正在积极研究宁国方塘至泾县汀溪连接线工程和安徽“川藏线”提升工程，并积极争取农业开发项目资金，着力改善方塘的基础设施。

　　我市有丰富的林木资源和良好的生态环境，香菇产业也是一项非常适合我市发展的现代农业产业。目前，我市各乡镇(街道)都已设有经济技术服务中心，中心有栽培和植保岗位的农技人员，负责辖区内的农业技术推广和指导服务。大家如果对农业方面有什么疑问，都可以去乡政府找经济技术服务中心寻求帮助。下一步我们会加强食用菌(香菇)专门技术、人才引进，并准备聘请和组织专家学者，有计划地对基层干部、专业人员、示范大户和广大菇农进行培训，及时总结和交流先进经验，促进宁国食用菌产业的发展壮大。同时，也建议农民朋友除了搞生产，还要注重研究国家政策，与上级政策同频共振，通过政策争取来推动产业的发展。

　　教体局：随着宁国经济发展，城市化进程很快，条件好的农民几乎都进城了，进城务工也有政策，相对来说，留在乡村的是相对弱势群体。对此，我们一方面加大硬件投入，农村校园面貌焕然一新，另一方面加大软件投入。针对农村学校师资老龄化结构严重的现状，主要从四个方面进行改善，一是规定新引进教师必须到农村至少服务3年，期限届满才有机会进行调动；二是组织骨干教师对农村进行师徒结对帮扶；三是组织实施远程教育，实现城乡同步上课；四是对农村的考生升学给予倾斜。

　　农委：目前，方塘乡的香菇产业遇到了一些瓶颈，例如资源、环保、品质等问题，我们正积极加强这些方面的研究和引导支持。需要强调的是，发展农业产业必须以市场为主体，通过组建农业合作社、家庭农场这些方式来发展效益更实。

　　3、网友“想说话”：我市很多的寄卖公司一般都有营业执照，很多老百姓将钱存进这些寄卖公司。这都是老百姓的血汗钱，谈谈政府下一步如何处理社会中集资融资的失信问题？

　　钱沙泉：市委市政府经过研究，总的指导思想是依法依规处置。为应对违规集资融资问题，我市开展了整顿规范寄卖市场专项行动；市政府分管领导每季度定期组织召开阶段性工作会议，不定期约谈小贷公司高管；市金融办、市场监管局、农委等部门分别结合自身职责，对自身监管范围内的小贷、融资担保、投资咨询等机构实施年度现场检查，要求各机构依法合规经营，自觉抵制各类非法金融活动。

　　根据相关法律规定，寄卖、典当、投资咨询、担保等机构均不具备吸收存款、发放贷款等业务资质。但实际经营中，部分寄卖行、担保机构逾越政策红线从事非法投融资业务，存在超范围经营问题，属于违法违规行为。截至目前，我市公安机关共办理、查处非法集资类犯罪案件近10起(涉案金额达2亿元)。

　　公安机关在实际办案过程中发现，参与集资的市民为情所困、为利所诱，部分是自愿的，目的是为获取高额利息回报；部分是上当受骗的，被亲友诓骗拉下水。因此，希望广大市民牢记：非法集资不受法律保护。建议广大市民一定要选择具有金融许可证的正规银行业金融机构进行储蓄，警惕各类社会机构的非法投融资广告陷阱，自觉抵制高息集资诱惑、远离非法集资。同时希望广大市民能够及时将掌握的从事非法投融资活动的证据、线索向市公安局、市处非办进行举报，共同遏制、有效打击各类非法投融资违法违规行为。我市将持续加大对非法集资、高利贷等各种违法违规行为的监测预警与联合打击处置力度，确保全市金融市场和谐稳定运行。

　　4、网友“自由战士”：农村年轻人外出打工，土地抛荒问题严重，农村如何合理利用土地，希望政府帮助农民搞活土地资源，促进农民增收。自己也有一些建议，仅供参考，农村土地应当规模化经营，提高土地利用率及农业机械、农田水利建设水平。

　　钱沙泉：这个问题有着主客观的原因，主观原因可能是种田不赚钱，客观原因是现在农村青壮年劳动力外出务工比较多，全市外出打工的将近有3万人左右，所以在种地的能力方面可能有所限制，另外我们皖南山区由于人均耕地面积比较少，农田比较分散，不便于农业产业化的发展。下一步这方面问题怎么解决？第一就是要引导土地资源向大户、家庭农场、合作社集中，实现规模化经营，这方面我们政府部门也出台了一些政策。第二就是要加大农业方面的基础设施建设，包括农田水利、土地平整方面的投入。第三就是我们要大力培养一些懂技术、有文化、会经营的新型职业农民，让他们发挥作用，提高土地利用效率。

　　5、网友“宁国频道”：去年政府克服重重困难基本打通了宁城南路，但开年以来，宁城南路施工进度比较慢，论坛上网民对此反应也较多，政府计划什么时候实现正式通车？

　　钱沙泉：宁城南路是宜黄公路进入宁国市区的主要出入口，它的建成将大大改善城南片区的交通通行能力，项目于2014年底实现右半幅车道通车，有效缓解了出城压力。原计划今年4月完成左半幅施工，由于受箱涵左侧房屋拆迁及铁路边坡防护的影响，工程进度有所滞后。经多方努力，现正在进行最后15米的箱涵施工，预计5月底完成施工。同时宁城南路的基础设施配套建设，以及绿化、亮化工程正在同步推进，除宁中高中部路口无法施工外(宁城南路与南山西路交叉口一处工业厂房拆迁价格未谈妥，导致宁城南路高中部路口无法施工)，宁城南路计划今年6月底实现全幅通行。此外，宁城南路是到平兴高速的一个主要通道，按照规划设计，宁城南路将跨过宜黄线连接平兴高速，跟现在的11号路连起来，真正起到快速道路的作用。

　　开发区：我们正在抓紧推进剩余工程建设，确保在6月底之前实现全幅通车，绿化也正在进行。

　　6、网友“甲天下”：我的问题是关于河道采砂和恢复问题。河道采砂后河道坑坑洼洼，留下成堆乱石，涨水后后患无穷，水跌落后很难看，所以对于采砂除了加强管理之外，对于恢复河道也要抓紧。

　　钱沙泉：对于乱挖乱采、非法采砂问题，我在大会上多次说过，不仅是网友不满意，我本人也很不满意，特别是你刚才说的几方面，一是挖过以后不及时恢复，汛期会有安全隐患；二是盲目采砂，破坏生态环境；三是非法拖运的超重运砂车，把城乡道路轧的面目全非。所以，对非法采砂进行严厉打击不仅是我个人的态度，也是市委市政府的态度。我觉得就是要有“五铁”：一是要有铁的决心，二是要有铁的纪律，三是要有铁的面孔，四是要有铁的手段，五是要有铁石心肠。

　　近两年，市政府持续深入开展了采砂专项整治行动，成立了由市长任组长的高规格河道采砂整治工作领导组，完善了河道采砂“统一规划制、年度许可制和行政首长负责制”的机制，明确了“依法整治、综合治理、科学布局、规范管理”的总体思路，并出台了《宁国市砂石开采及加工管理办法》，对砂石开采、运输、销售等各环节都进行了明确规定。同时，整合水务、国土、公安、供电等多部门组建了联合执法队伍，采用每月定期和不定期进行河道日常巡查方式，严格规范河道采砂行为，打击河道非法盗采、滥挖及非法砂石加工行为，加大处罚力度。

　　整顿前，我市原有各类采砂、洗砂点100余个，其中河道采砂点有23个。经过近一年的整治，目前仅保留了水务部门审批的河道采砂点15处及港口湾水库疏浚点2处。同时对合法采砂点收取保证金，对采砂公司进行约束，不进行恢复垦平，政府将动用保证金进行垦平。我们将持续加大监管力度，全力以赴抓好河道采砂管理工作,逐步改变三条津河及水阳江宁国段的水生态环境。

　　水务局：针对河道采砂，我市完善了河道采砂“统一规划制、年度许可制和行政首长负责制”的机制。同时，由于我市河道流域里程达到1700多公里，仅仅依靠政府单方监管是远远不够的，希望在座的网友和全市广大市民协助我们加强监管。

　　7、网友“宁国人文咖啡”：一是面对日益增长的私家车保有量，政府如何应对停车难？二是政府如何推进城乡公交一体化，解决偏远地区群众“出行难”问题。

　　钱沙泉：停车难是目前我国城市发展中所面临的一个普遍难题。造成停车难原因有两个方面，一是规划的前瞻性不够，没有预留空间；二是机动车数量较多、增长迅速。我市机动车保有量接近10万辆，城区小轿车达3.8万辆，每年新增7000辆左右。但我市目前的停车位只有5100多个。近年来，我市通过以下几个方面的措施，着力解决城区停车难问题。一是对新建小区、商业综合体、菜市场等，硬性要求配备一定的停车位；二是针对老城区，在改扩建过程中增建或改建停车场，并见缝插针在闲置土地建设生态停车场；三是引进社会资本建设立体停车场或地下停车场；四是引导机关事业单位在满足自身停车要求的情况下，将停车位向社会开放。

　　近年来，我市连续多年，坚持实施每年100公里“村村通”延伸工程。下一步，我们将加大对山区、林业道路投入力度，用于改善农村交通基础条件。城乡公交一体化是大势所趋，必须积极推进。目前，港口、汪溪、竹峰已经开通，市政府将有序逐步推开。

　　8、网友“爱如潮水”：津河路为何如此破烂而不修？面对群众呼声如此之高的民生事宜，政府工作报告为何只字不提？城西湖及跨湖的国泰东路还有好几条路都在政府工作报告中提及，现在一直没有动工，不知道是什么原因？

　　钱沙泉：政府工作有如居家过日子，每年只能有计划有步骤的分轻重缓急干一些事情。

　　目前，市政府已经安排资金对津河路主干道进行沥青路面维修，现已进入施工招标准备阶段，预计6月底前开始施工。下一步，我们将结合城市特色风貌示范街的打造对人行道进行改造提升，预计年底前完成整条道路的改造、维修。在施工过程中给市民出行带来的不便，希望大家理解。

　　城西湖位于三津中学下方，国泰路、仙霞路与凤形路交汇处，总面积约200亩，主要作用是利用城西湖的水量作为调节，向小南河补水，调节净化小南河及宁阳湖(宁阳公园)的水质。目前，我们结合安徽省首批水生态文明试点城市建设，积极推进相关工作，规划已经完成，年内将动工建设。国泰东路东起仙霞路，西接凤形路，长约700米，宽40米，沥青砼路面。目前，工程已完成设计招投标工作，5月底可交付道路施工图设计。目前，沥青砼路面已完成初步设计文本论证评审工作。下一步，我们将进一步加快工程实施进度，争取早日通车，方便市民出行。

　　住建委：津河路改造我们将分为3个标段，第一标段：津河东路路面改造将于6月份进场施工，工期1个月；第二标段：津河东路人行道改造将结合城市特色风貌打造规划启动建设，预计国庆节前完工；第三标段：津河西路路面改造将于近期进场维修。

网友“明昌盛”向钱沙泉提建议

　　9、网友“明昌盛”：在文明城市创建中，建议政府加大对乱扔垃圾等不良行为的处罚力度，必要时可以进行罚款。

　　钱沙泉：明老多年来对构建文明城市身体力行，是一位值得社会尊敬的长者。新加坡建国初期，城市环境非常恶劣，各种不文明的现象屡见不鲜，后来通过制定相关法案，实行严执法、重处罚，强行入轨。目前，市民良好的公共行为意识已经内化为自觉的行动，新加坡也成为全世界最干净的地方。

　　新加坡的事例说明严执法、重处罚的方法是有效的。我赞同明老的观点，对乱扔垃圾、杂物等不文明行为进行适当经济处罚和媒体曝光还是有必要的。请刘发明副市长充分考虑明老等社会人士意见，牵头加快研究落实《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》的相关办法，要考虑怎么科学的执行，破解执行难问题。

　　10、网友“美味”：在城市功能设施完善等方面，如何给予残障人士更多的关心与照顾？

　　钱沙泉：对残疾人关爱的问题既合情也合理。相关部门在工作中的一些疏忽，给残疾人带来的不便，我们表示歉意。残疾人是我们社会大家庭的重要成员，在残疾人盲道、无障碍道路方面，很多城市建设设施都有明确的要求。

　　近年来，我市持续加大对残疾人的民生保障工作。一是对享受低保的残疾人，每年给予生活救助，对重度残疾人帮扶力度更大。二是把安排残疾人就业创业作为提高残疾人幸福指数的重点。全市36家福利企业集中安排有劳动能力的残疾人1042多人，分散就业578人。市政府对安排残疾人就业的企业也进行一定的支持，达到一定数额还享受一定的税收优惠政策。每年免费对有就业愿望的残疾人进行培训。三是公共服务单位的无障碍设施要建起来。在今后的工作中，我们将进一步完善城市功能设施配套和相关帮扶举措，更好地为残疾人士排忧解难。请刘发明副市长牵头对全市公共服务单位的无障碍设施尽快清查、及时开通、加强管理。今后在建设过程中要充分保障，在有条件的路段要增设盲道。

　　11、网友“mix红哥”：如何提升我市志愿服务工作水平？

　　钱沙泉：我市自2008年组建首支志愿者队伍，由小到大，快速发展，志愿者服务队伍较为活跃。下一步，要推进志愿服务可持续发展，关键要抓好两件事，一是服务常态化，二是奖励制度化。因此，我市在参照先发地区经验的基础上，出台了《志愿者礼遇办法》，达到一定星级的志愿者可以享受免费体检、免费停车等优待，同等条件下优先提拔和评定职称，让志愿服务逐渐成为广大市民的真正自愿行为和人性需求，做到“我为人人、人人为我”。如果这些激励政策能够真正落到实处，将会提升志愿服务社会认同感，尊重志愿者社会价值的同时，也尊重志愿者的个人价值，激励更多市民积极参加志愿服务活动。

　　12、网友“甜甜”：去年，我市开通了“96880”便民热线，方便了群众生产生活，如何进一步提升城市管理和便民服务水平？

　　钱沙泉：我们在全省建立了第一个县级社会管理服务中心，努力实现“政务服务高效化，社会服务市场化，志愿服务常态化”。社会服务市场化将百姓生活日常服务需求与市场企业直接对接，开通“96880”(就来帮帮您)，实现“一个电话、服务到家”。下一步，还要向社区居家养老等领域延伸，并筹划建设“市民之家”，进一步整合机关部门的职能，提升便民服务水平。

　　13、网友“断线的风筝”：抽水蓄能电站提了好几年，进展情况如何？万家水库项目是否真实？

　　钱沙泉：宁国抽水蓄能电站的项目已经提了很多年。通过这两年的积极争取和加速推进，我市抽水蓄能电站项目预计6月底前完成预可研报告评审，争取年内拿到“路条”，一旦确定投资主体，即可开工建设，该项目条件较好，效益较高。

　　东津河上游水库项目已被列入国家和安徽省相关规划，主要功能以防汛抗旱为主，目前正积极争取立项。

　　14、网友“老兵89”：本人不支持实施公共自行车项目，能否将公共自行车项目资金节约下来用于其他民生工程？

　　钱沙泉：市委市政府今年将公共自行车项目建设作为惠民工程列入政府工作计划，主要是基于两点考虑，一是公共自行车方便、灵活、低碳、环保、经济、健康，为百姓短距离出行提供更多便利；二是我省被国家住建部列为城市步行和自行车交通系统建设示范省，拟于2017年实现全省全覆盖。根据要求，结合文明城市创建，我市决定先行一步。根据规划，拟于一期在公园、医院、商场等人群密集的地方设置34个站点，投入1100辆自行车，采取“企业建设、政府分期偿还”的模式，总投资共约1900万元(含基础设施建设和五年运营费用)，分5年分期支付，每年约支付400万元。但是，我们发现不少网友持不同意见，主要集中在资金投入大、使用率不高、后期运营成本大、管理困难等。“高手在民间”，有些网民的意见提得相当专业，因此，市委市政府决定暂缓实施该项目，进一步征求意见、深入论证。对多数群众反对的事不干，多数群众支持的事快干，多数群众异议的事慎干。

　　15、网友“操宝舟”：市委市政府及钱书记对网民、民意的重视，现场答复提供了很多信息，现场的掌声也非常热烈，请问交流会是否可以常态化？

　　钱沙泉：应该常态化。今天我就是要带个头，希望各位领导以及各个部门要多与网友交流。网络时代，我们要有听取网民不同声音的雅量，尽管少数网民语言可能尖刻，但用心良苦，目的是促使我们把工作做得更好。

　　16、网友“紫宸惜之”：河沥老街破烂不堪，不少房屋要倒，请问政府何时关注这快要被人遗忘的“贫民区”？河沥溪老虎山公园何时启动？

　　钱沙泉：宁国有一句老话叫“小小宁国县、大大河沥溪”，说明河沥溪在很长的一段时间内记载着宁国的繁荣。随着城市经济政治中心的转移，现在的河沥溪在整个城市发展中的地位和作用已经出现了一些变化，包括刚才的网友和一些群众感觉河沥溪是被遗忘的角落。但我不这么认为，最起码我到宁国的几年，市委市政府一直高度重视河沥溪片区的发展，主要是因为，河沥溪是河沥溪开发区与主城区产城融合的结合部，河沥溪是宁国人能够记得住乡愁的地方。对河沥溪的改造，要站在更高的高度，用更大的视野来看待河沥溪老街改造，推进相关工作。近年来，我们主要做了以下几个方面的工作。一是加强交通建设，先后启动了东城路、青山路等“三纵两横”的路网建设，目前几个项目都在稳步推进，并斥资1个多亿实施了11号路工程，直接对接平兴高速出入口；二是经过市委市政府反复研究，把长途汽车站的选址放在了河沥溪燕子山，以利于改善河沥溪的交通条件，拉动人气提升；三是按照“上游建库(东津河上游水库)、中游拓孔(河沥溪老桥改造拓孔、金桥拓孔)、下游疏浚(实施河道清淤工程)”的思路，着力解决水患问题；四是对河沥溪老街改造进行了专业规划设计，坚持保护性建设，留住历史的记忆，否则简单将河沥溪老街推倒重来，我们将成为宁国历史的罪人。工作推进必须时间服从质量，对建筑风格和改造方式都要反复论证、慎重决策；五是对河沥溪老街进行了地毯式的摸底调查；六是建设了河沥溪安置区，建设上千套安置房，今年底将有600套安置房交付使用，这也为河沥溪老街下一步的拆迁打下了好的基础。下一步重点是，一是把改造提升规划进一步做到位；二是对危房住户，要积极做好相关工作，抓紧签订拆迁合同，抓紧搬迁。三是要尽快消除河沥溪片区的消防隐患，并对用水、用厕等基本配套设施进行完善。总之，我们要着力打造河沥溪老街独特的魅力，让河沥溪成为宁国人民能够“记得住乡愁”的美丽地方。

　　老虎山公园建设是“国家园林城市”创建的项目之一，目前施工招投标已经完成，将启动土地征收工作，争取年内开工建设。

　　17、网友“无名小卒”：最近几年，几条高速相继通车，高速目前在建和通车情况如何？另外，宁国城市文化底蕴不够，缺少各种文化展览，没有形成常态，有没有考虑建立展览艺术产品的场所？

　　钱沙泉：近两年，宁国几条高速相继建成通车，最先通车的是宣宁高速，去年通车是宁绩高速，今年十月份宁千高速也将通车。目前，我们还积极推进徽杭高速于潜段连接线建设，今年安徽省政府将积极推进黄千(黄山至千岛湖)高速建设，相应，浙江省也会加快推进徽杭高速于潜段的连接线建设；宁国到广德高速计划在八九月份开工；申嘉湖高速西延段项目也在有序推进；扬绩高速黄山连接线鸿门互通立交项目已经启动征迁工作。此外，安徽省制定的皖江城际铁路网规划，以合肥为中心的五条城际铁路，其中一条就是合宁(合肥至宁国)城际铁路。浙江省也将实施杭州到临安的城际铁路，下一步合肥和杭州的城际铁路将通过宁国实现对接。

　　关于展览馆问题。目前，我们正在积极推进，准备将文化馆的部分楼层腾出来，作为一个常态化的展览场所。

　　18、网友“张飞”：宁国的停车收费标准是怎么制定的？如何进一步规范收费？

　　钱沙泉：去年12月份，我市按照“政府主导、服务外包、企业运作”的模式，通过公开招标，对城区的核心道路实行了停车收费。此项工作启动以后引起热议，但不可否认，此项工作的推进对于优化停车秩序、提高车位使用效率等发挥了积极作用。当然，目前收费确实还不够规范(我作为普通老百姓，对即停即收的感觉也不好)，原因有两个方面，一是管理手段不够先进，二是收费管理不够规范。目前，我们已责成公安局等相关单位学习借鉴外地经验，以智能化、数字化、信息化为方向，减少人为因素，使我们的管理手段、管理模式更加先进，让广大市民满意。

　　公安局：对即停即收问题我们将在近期进行专题研究。(责编：吴明昊)